乐亭县“六个到位” 全力推进农村“双代”工作开展

发布时间: 2018-11-02 16:39:10

乐亭县在2017年农村气代煤工作取得阶段性进展的基础上,2018年进一步提高思想认识,强化政治责任,做到了“六个到位”,全面铺开了农村双代改造工作,在全县上下掀起了清洁能源替代工作的高潮。截至目前,乐亭县先后完成了入户摸底调查、确户工作台账、改造协议签订等前期工作,三千多人的施工队伍现已陆续在58个村庄进场施工,各项改造工作取得了阶段性进展。

组织领导到位。该县专门成立了由县委书记任组长,主管县领导任副组长,各有关单位、乡镇(街道)主要负责同志为成员的气代煤电代煤工作领导小组,负责统一组织和领导全县农村双代改造工作,制定印发了《乐亭县2018年气代煤电代煤工作实施方案》,明确了任务目标、时间节点和部门责任。建立了一天一报告,每周一调度的工作机制,成立了工作微信群,由领导小组副组长直接调度部署工作,各工作组组长每天在微信群中汇报工作进展情况并附现场照片,做到了“有图有真相”,减少了中间环节,实现了动态监控,保障了工作推进。同时,该县双代办每日将工作进展情况在微信群中进行“晾晒”,表扬先进,鞭策后进。

宣传发动到位。第一时间组织召开了“乐亭县2018年农村双代改造工作动员大会”,对双代改造工作进行了缜密的安排部署,该县双代办就有关政策多次组织开展集中培训,详细讲解在协议签订、工程实施、附着物补偿、政策补助等相关事项,对每个乡镇、工作组下发了气代煤电代煤改造工作导则,让每一个工作人员成为政策上的行家里手。充分利用电视、微信等网络媒体和村民广播站、广告宣传栏等身边工具,进行多样式广泛宣传,提高广大群众知晓率,逐户发放了气代煤电代煤改造明白纸,让省、市的惠民政策深入人心,赢得群众的理解和支持,把发动群众、依靠群众,让群众满意,作为完成好农村双代工作的基础。

任务分解到位。今年乐亭县农村双代改造任务为13267户,其中:电代煤:1902户、2017年结转气代煤1365户、新增气代煤10000户。按照“宜气则气、宜电则电、统筹规划、梯次推进、分类实施”的原则,责成该县双代办会同供电公司及各乡镇(街道)在全县开展了排查确户工作,并建立了工作台账。经过详细摸排,全县共涉及改造村庄452个,共计126274户,在此基础上,结合乐亭县城乡总体规划,科学圈定了改造范围,下达了工作计划。

推进措施到位。一是从全县抽掉了96名有着丰富群众经验的干部职工,组成了27个工作小组实行驻村改造工作,协助乡镇全方位推动气代煤改造。二是充分发挥村两委班子基层战斗堡垒作用,结合正在开展的村两委班子换届工作,责成各乡镇进行统一安排部署,将农村双代改造工作列入了换届考察中的重要内容,进一步加强了村两委班子的建设。三是强化司法保障,对协议签订和工程施工过程中,出现蓄意制造反面言论,恶意阻挠工程进展和无理取闹的群众,由公安部门结合各乡镇及工作组进行了依法制裁,保障工作顺利推进。四是提前介入工作,为确保在开标工作结束后,施工单位能够第一时间进场施工。先行委托重庆川东设计院,完成了村内、外施工图纸设计,为工作开展开辟绿色通道。通过以上措施的开展,中标单位在开标当日就实现了进场施工,仅用了一周时间,完成了今年气代煤电代煤改造任务协议签订工作和确户台账更新,用了两周时间,完成了全县范围内气代煤改造项目发改核准手续。有效的工作措施,使乐亭县农村双代改造工作得到快速推进和有效衔接。

督导协调到位。施工队伍进场以来,该县双代办联合县委、县政府督查室采取明察暗访的形式,不定期对施工企业进行督查检查,推进工程进展,切实要求施工单位做好文明施工、规范施工、环保施工。同时,各工作组实行一线工作法,全部成员实施驻村现场办公,临时办公机构设置在村委会,负责协调解决好施工队伍与地方因施工发生的纠纷矛盾,帮助做好双方的意见互换。对发现的各类问题不能现场解决的,第一时间报送至气代煤电代煤工作微信群,由改县双代办主任或领导小组副组长出面进行协调,最大程度促成共识意见,解决临时问题。

工程监管到位。为保障工程质量安全,乐亭县进一步加大施工监管力度,该县住建局质监站切实履行监管职责,在现有人员严重不足的情况下,质监站全体人员,加班干点,披星戴月,全面做好了地埋管开挖和打压密闭测设验收工作。同时,进一步加大安全生产巡查,明确专人,开展巡回检查,对发现的安全隐患,现场进行整改落实,确保施工不带病作业。

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